公文结构是指公文的组织结构，具有规范性。公文的构成要素主要包括（“五要素”）:主题——公文的写作和表达要领；材料——公文的材料和特点，围绕公文主题选择材料和使用材料的方法；结构——公文的结构特点、公文结构的基本模式和写作要求，公文的文本结构是公文格式的问题，是公文规范化的重要体现。
用于表达公文的具体内容，主要表示公文的内容或事项。公文区别于其他物品的主要特征是公文具有规范各种文件的法律效力。官方文件具有标准化的结构和格式，所有类型的官方文件都有明确定义的格式，而不是像私人文件那样主要依赖于各种类型。主要包括两项:标题和主送机关。正文是公文的核心部分，其结构一般由开头、正文、结尾和结论组成。
公文具有行政机关赋予的特定效能和影响力。各部分的格式、内容和写作要求如下:（1）第一部分。反映发证机关的意图。正文的结构一般由三部分组成:开头、主体和结尾。开头部分用简洁的语言表明发布文件的依据、目的或原因。正文是正文的核心，政府文件的标题下面有一条红线。其次，公文要求使用现代书面语，不得用古汉语表述。
要素:标题①“红头文件”。标题、正文、页眉和文档编号，（2）正文。（3）结尾，行政公文的格式要素可分为三个部分:眉头、主题和版本。在文件首页的顶部，用红色大字印刷了“* document”字样，由于写作的目的不同，叙事、解释和讨论使用的语言不同，侧重点也不同。它由三部分组成:头部、身体和尾巴，标题。主要交付机制。
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