公务员申论的公文写作格式如下:标题是文章的眼睛，是公文写作的重点。中公网校专家认为，以上四种格式要素（标题、发文对象、正文和署名）是公文写作的通用格式要素，这种公文的格式与其他公文不同，一般由标题和正文组成，关于公文的写作格式:标题（格式:居中写作；题目太长，写分支时保持词义不变；上下线条呈菱形或梯形居中排列；引号、书名、破折号和分隔符除外。
各种正式文件格式，包括:报告、通知、通告、信函、计划、会议记录等。以下可作为参考:（1）命令（命令）:格式要求:标题、公文对象、正文、签名（发文单位、发文时间）；（2）决定:格式要求:标题、主送机关（一般决定可省略发文对象）、正文、签名；（3）公告:格式要求:标题。日期写在公文的右下角，上面是签发单位，下面是签发日期，签发单位和签发日期上下对称。
其中，标题一般直接写成“编者按”，后面加“:”。报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议和意见的一种公文，其中，正文应包括工作进展情况。标题要准确、简洁、醒目，能概括文章主旨，它通常由标题、主要送达机关、正文、签名和日期组成。在写作中，标题应尽量避免使用生僻字或专业术语，以免给读者带来阅读困难。
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