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3。请示各级各类政府机关和单位在依据职权开展工作和管理时，经常会遇到自己无权决定而必须处理的事情，或者涉及政策性问题但又因重大问题难以处理的事情。为了保持管理职能的集中和统一，并确保管理系统的效率，他们必须向其上级机关请求指示和批准。这时候一般用“请示”来写。请示就是为此而作出的公文。

指令一般以政府机关和单位的名义发布。在国家行政机关中，为了明确行政领导人的责任制，重要的指示，如涉及全国或某一地区或某一方面工作的方针、政策、计划和重大行政措施的指示，也可以由政府机关和单位的行政领导人签发。(一)请示的特点与报告相比，主要特点如下。1.陈的请示是向上级请示、批准公文，书写内容是陈请示或答复某件事，具有强制性；汇报是向上级机关汇报工作，反映情况，回答上级机关的询问或要求公文，这是陈述性的。

公文公文的组成部分一般按密级(绝密、秘密、秘密)、保密期限、紧急程度(急、加急)、发文机关标识、文号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明等分类。编辑本段的基本功能调节顺序公文 写作使其起作用。公文是各级领导机关发号施令的手段，是实施领导和处理公务的工具。

懂事、善解人意的角色。各级各类领导机关在执行管理职能和公务活动中需要经常沟通，达成共识。公文作为一种认识事物的手段，广泛应用于政府工作中。工作人员的决策作用。各级各类领导机关在决策和决策过程中，离不开信息的收集、加工和应用，离不开调查和咨询。公文以其合法的渠道和效率，充斥着各种信息，为财政管理和辅助政府服务。