公文附件包括目录吗,附件是公文正文吗?

附件是指应当附在主文件之后的文件附件，即实质性附件。附件描述是指文档附件的序列号和名称，公文有附件的，应当在正文之后、签发机关之前注明附件的名称和编号，附加其他公文内容只有一种形式，即添加附件，公文格式附件是指与主文一起制定的附加文字材料。并非每份正式文件都有附件，但通常会根据需要作为文本的补充说明或参考资料发布。

文件的附件是正文的组成部分，与文件正文具有同等效力。正式文件:通知中发出或转发的文件一般属于附件。附件和附注是公文主体部分的格式项目，但其含义和用途不同。原则上，附件是文件正文的解释、补充或参考。也可以说文档正文中没有说明，但从文档应用角度应该知道的内容可以以附件的形式标注出来。

（当公文为转发通知时，经批准转发的公文以附件形式出现，成为公文正文的有机组成部分。顺便提一下，附件应放在正文之后，转发文件的版本不能替换转发文件的版本。紧急程度、签发机关文号、文件编号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、签发机关签名、成文日期、印章、注释、附件、抄送机关、签发机关、签发日期、页码等。